تبلیغات
خبرگزاری هزاه انلاین
چت روم
آخرین مطالب

» همایش شیرخوارگان حسینی ویژه مهاجران افغانستانی در «خاتون‌آباد» ورامین ( جمعه 16 مهر 1395 )
» اولین نمایشگاه سالیانه جامعه بین المللی آبرنگ شعبه افغانستان -تهران (فرهنگسرای خاوران) ( یکشنبه 5 بهمن 1393 )
» آمادگی شهروندان کابل برای شرکت در روز جهانی قدس ( پنجشنبه 2 مرداد 1393 )
» روند بازرسی آرا به سرعت ادامه دارد ( پنجشنبه 2 مرداد 1393 )
» کشف و ضبط ۱۷کیلوگرام مواد مخدر در ولایت تخار ( جمعه 27 تیر 1393 )
» حکومت وحدت ملی بازنده ندارد ( جمعه 27 تیر 1393 )
» بیش از 8000 محل رأی دهی انتخابات ریاست جمهوری تفتیش می شود ( جمعه 20 تیر 1393 )
» وزیر امور خارجه امریکا وارد کابل شد ( جمعه 20 تیر 1393 )
» دعای روز اول ماه مبارک رمضان ( یکشنبه 8 تیر 1393 )
» 98 درصد آرا وارد سیستم شده‌/نتایج در زمان معین اعلام می‌شود ( یکشنبه 8 تیر 1393 )
» بدون رسیدگی به‌ تقلب‌ها، نتایج ابتدایی ‌معتبر نیست ( یکشنبه 8 تیر 1393 )
» اسناد صوتی و تصویری تقلب؛ تحقیق یا تطهیر؟ ( یکشنبه 8 تیر 1393 )
» چین آماده است تا هرگونه مساعدت را با آسیب دیدگان حادثه لغزش زمین در بدخشان انجام دهد ( یکشنبه 14 اردیبهشت 1393 )
» روز یکشنبه عزای عمومی اعلام شد ( یکشنبه 14 اردیبهشت 1393 )
» چهارمین نمایشگاه بین‌المللی افغان-ترک افتتاح شد ( سه شنبه 26 فروردین 1393 )

آمار بازدید

کل بازدید ها :
بازدید امروز :
بازدید دیروز :
بازدید این ماه :
بازدید ماه قبل :
تعداد نویسندگان :
تعداد کل مطالب :
آخرین بروز رسانی :

درباره ما


عناوین و گزیده ی تازه ترین اخبار رسانه ها و خبرگزاری ها ی خبری افغانستان به صورت انلاین
باخبرگزاری هزاه انلاین بر تحولات افغانستان مسلط باشید
ایجاد کننده وبلاگ : ابراهیم اخلاقی

اللّهُمَّ كُنْ لِوَلِیِّكَ الْحُجَّةِ بْنِ الْحَسَنِ صَلَواتُكَ عَلَیْهِ وَعَلى آبائِهِ فی هذِهِ السّاعَةِ وَفی كُلِّ ساعَةٍ وَلِیّاً وَحافِظاً وَقائِدا ‏وَناصِراً وَدَلیلاً وَعَیْناً حَتّى تُسْكِنَهُ أَرْضَك َطَوْعاً وَتُمَتِّعَهُ فیها طَویلاً

www.akhbar-af.com=ابراهیم اخلاقی

خبرگزاری هزاه انلاین عناوین و گزیده ی تازه ترین اخبار رسانه ها و خبرگزاری ها ی خبری افغانستان به صورت انلاین باخبرگزاری هزاه انلاین بر تحولات افغانستان مسلط باشید ایجاد کننده وبسایت : ابراهیم اخلاقی

ابراهیم اخلاقی

درج و تبادل لینک


  • تاریخ ارسال : دوشنبه 22 مهر 1392, 11:11 ق.ظ
لویه جرگه پیمان امنیتی، از کی نمایندگی می‌ کند؟
تاریخ انتشار : پنجشنبه ۱۸ میزان ۱۳۹۲ ساعت ۲۲:۱۹
لویه جرگه پیمان امنیتی، از کی نمایندگی می‌ کند؟
رییس جمهور حامد کرزی دو کمیسیون جداگانه را برای برگزاری و تامین امنیت لویه جرگه‎ای برای مشورت درباره توافقنامه امنیتی با امریکا تشکیل داده است.
آقای کرزی پریروز (۱۵ میزان) در یک نشست خبری گفت که این جرگه تا یک ماه دیگر برگزار می‎شود؛ تا چگونگی شرایط این موافقتنامه بررسی شود. 
لویه جرگه در قانون اساسی "عالی‎ترین مظهر اراده ملت" تعریف شده که متشکل از اعضای پارلمان و رؤسای شوراهای ولایتی و ولسوالی ‌هاست.
ماده‌ ۱۱۱ قانون اساسی کشور در مورد حوزه‌‌ صلاحیت‌ های لویه جرگه چنین تصریح می دارد:
"لویه جرگه در حالات ذیل دایر می ¬گردد:
۱. اتخاذ تصمیم در مورد مسایل مربوط به استقلال، حاکمیت ملی، تمامیت ارضی و مصالح علیای کشور؛
۲. تعدیل احکام این قانون اساسی؛
۳. محاکمه‌ رییس جمهور مطابق به حکم مندرج ماده‌ شصت و نهم این قانون اساسی."
بر اساس این ماده،‌ موضوع امضای پیمان امنیتی با امریکا نیز در محدوده‌ صلاحیت بند یک ماده ۱۱۱ قرار می‌ گیرد و مستلزم برگزاری لویه جرگه است.
اما لویه جرگه، چگونه تشکیل می ‌شود و ترکیب آن چگونه خواهد بود؟
ماده‌ ۱۱۰ این قانون اساسی در این باره می ‌گوید:
"لویه جرگه عالی‌ ترین مظهر اراده‌ مردم افغانستان می‌ باشد.
لویه جرگه متشکل است از:
۱. اعضای شورای ملی؛
۲. رؤسای شوراهای ولایات و ولسوالی ‌ها.
وزرا، رئیس و اعضای ستره محکمه و لوی سارنوال(دادستان کل) می ‌توانند در جلسات لویه جرگه بدون حق رأی اشتراک ورزند".
آیا با توجه به این ماده، مکانیزم و شرایط تشکیل لویه جرگه‌ مورد نظر قانون اساسی در شرایط کنونی فراهم است؟ روشن است که پاسخ منفی ا‌ست. شوراهای ولسوالی تاکنون تشکیل نشده و در بازه‌ زمانی یکماهه که آقای کرزی برای امضای پیمان امنیتی در اختیار دارد نیز نه برنامه‌ ای برای برگزاری انتخابات شوراهای ولسوالی در کار است و نه امکان آن وجود دارد؛ پس این جرگه، عملاً با بحران مشروعیت مواجه است.
اما لویه جرگه مورد نظر آقای کرزی نه بر پایه معیارهایی که در قانون اساسی برای آن تعریف شده؛ بلکه متشکل از افراد دعوت شده از جانب کمیسیون برگزاری خواهد بود.
آقای کرزی در همین راستا در حکمی، صادق مدبر؛ رئیس اداره امور ریاست جمهوری را به ریاست دبیرخانه و فرید حکمت و نجیب‎الله امین؛ معاونان او را به عضویت این کمیسیون تعیین کرده است.
این در حالی ا‌ست که پیش از این نیز رییس جمهور، در خصوص امضای پیمان استراتژیک با امریکا بدون توجه به بحران مشروعیت لویه جرگه، آن را برگزار کرد و بر پایه‌ فیصله ‌های آن، تصمیم گرفت و عمل کرد؛ در حالی ‌که لویه جرگه‌ پیمان استراتژیک از جانب دیگری نیز با بحران مشروعیت مواجه بود و آن عدم شرکت بخش قابل توجهی از نمایندگان شورای ملی بود؛ اما برگزارکنندگان آن، تنها با یک توجیه ناموجه، این بحران مشروعیت را نادیده گرفتند و آن، "مشورتی" خواندن جرگه بود.
نکته‌ این است که دولت در گذشته و به ویژه‌ در زمینه‌ امضای پیمان استراتژیک با امریکا ثابت کرد که این جرگه، حتی اگر مشورتی هم عنوان شود، فیصله‌ های آن مبنا و معیار عمل حاکمیت قرار می ‌گیرد و از آن، در جهت توجیه و مشروعیت بخشیدن به عملکردهای دستگاه قدرت، بهره جسته می ‌شود؛ پس چه تفاوت ماهوی و واقعی میان یک جرگه‌ مشورتی و یک لویه‌ جرگه‌ رسمی وجود دارد؟
رییس جمهور از یکسو تاکید می کند که در زمینه امضای پیمان امنیتی،‌ مردم افغانستان از طریق فرستادن نمایندگان خود در لویه جرگه تصمیم می گیرند؛ نه خود او و از سوی دیگر، جرگه یادشده را با نمایندگان گزینش و دعوت شده از سوی کمیسیون برگزاری، برگزار می کند؛ نه کسانی که در قانون اساسی به عنوان نمایندگان واقعی مردم معرفی شده اند. 
پس موضوع اول این است که این جرگه نه از مردم افغانستان؛ بلکه از کمیسیون برگزاری نمایندگی می کند. دوم اینکه این جرگه، به نام "مشورتی" برگزار می شود؛ تا بحران مشروعیت حقوقی آن دور زده شود؛ اما در واقع تصمیم های آن معیار عمل قرار می گیرد و در آینده، مسئولیت ها و تبعات امضای پیمان امنیتی به راحتی بر دوش مردم افغانستان گذاشته می شود؛ نه تدوین کنندگان و امضاکنندگان اصلی آن!






ادامه مطلب
تبلیغات

تبلیغات